Анализ исполнения бюджета на примере Краснодарского края

продукции (А*): А* = О х Ст, где О объем ввозимых на территорию Российской Федерации подакцизных товаров в натуральном выражении; Ст твердая (специфическая) ставка акциза (в абсолютной сумме на единицу обложения); - по ювелирным изделиям (Ю*): Ю* = С х Ст, где С таможенная стоимость, увеличенная на сумму таможенных пошлин и таможенных сборов; Ст адвалорная (в процентах) ставка акциза; в) Акцизы всего: А + А* + Ю + Ю*

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

При расчете налога на добавленную стоимость на 2000 г. учтена ожидаемая доля реального облагаемого оборота, реальная оценка поступлений за ряд лет, сумма вовлечения недоимки по налогу в размере 30%. Однако снижение ставки налога, зачисляемой в бюджет края с 25% до 15%, привела в целом к уменьшению прогнозируемой суммы налога на 2000г. Прогноз налога на добавленную стоимость составит в сумме 919654 тыс. руб., в том числе краевой бюджет 245993 тыс. руб. или 97% и 95% к уровню 1999г. Планируется увеличение поступлений налога «живыми» деньгами за счет уменьшения доли его погашения путем зачетов. Таблица 4 Поступление налога на добавленную стоимость, тыс. руб.

ГодыСумма поступленийТемп роста к предыдущему году19967645441,519977359880,9619987358901,01999947459 1,29 прогноз 20009196540,97 Как видно из предложенной табл. 4 размер налога на добавленную стоимость в целом по прогнозу на 2000г. снизится на 3% по сравнению с предшествующим годом, что составит 27805 тыс. руб. Динамика поступлений по налогу на добавленную стоимость на рис. 6 позволяет увидеть это наглядно.

Рис.6 Динамика поступление налога на добавленную стоимость, тыс. руб.

Формула расчета: 1. Налог на добавленную стоимость на 2000 г. рассчитан следующим образом: А*В+С*Д, где А- фактические поступления за 1999 г.; В- индексы-дефляторы, рекомендуемые Министерством экономики Российской Федерации и прогнозируемые темпы роста ( снижения ) объемов производства; С- прирост недоимки за 1999 г.; Д- понижающий коэффициент.

ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ

Прогноз подоходного налога с физических лиц на 2000 г. рассчитан с учетом изменений и дополнений, внесенных в Закон Российской Федерации " О подоходном налоге с физических лиц", в соответствии с которыми изменены ставки подоходного налога с физических лиц и размер совокупного годового дохода, облагаемого по минимальной ставке и по прогрессивной шкале, а также увеличения доли налога, зачисляемой в краевой бюджет с 75% до 86%. По прогнозу на 2000г. сумма налога составит 2058311 тыс. руб., что выше уровня 1999г. на 210019 тыс. руб. Однако следует отметить следующее. Учитывая, что с 1.01.2000г. увеличился размер совокупного дохода, подоходный налог с которого удерживается по минимальной ставке, и то факт, что в крае в сумме подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, 90,4% составляет подоходный налог с физических лиц, удерживаемый по минимальной налоговой ставке ( в 1998-1999гг. 12%), сумма выпадающих доходов составит 20 млн. руб.

Таблица 5

Поступление подоходного налога, тыс. руб.

ГодыСумма поступленийТемп роста к предыдущему годувсегов т.ч. краевойвсегоВ т.ч. краевой199610971872744631,581,41199714631414291821,331,56199813689883880570,940,90 199918482925097731,351,31прогноз 200020583115741521,111,13

Таким образом, анализ приведенных в таблице данных показывает, что в связи с выше перечисленными причинами размер поступлений подоходного налога в 2000г. значительно возрастает по сравнению с 1999г., рост составит 210019 тыс. руб. или 11%, в т.ч. по краевому бюджету 13%. Рис.7 иллюстрирует долю краевого бюджета в консолидированном бюджете края в динамике.

Рис. 7 Динамика поступления подоходного налога, тыс. руб.

1.Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями, учреждениями, организациями на 2000 г. рассчитывается следующим образом: А*В+С+Д*Е, где А - факт поступления за 1999 г. В - индекс роста заработной платы С - прирост недоимки за 1999 г. Д- сумма задолженности по подоходному налогу в связи с невыплаченной заработной платой 2.Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами, рассчитывается следующим образом: А*В, где А - фактическое поступление за предшествующий год В - индекс роста заработной платы

3.Подоходный налог с физических лиц всего: А+В, где А - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый предприятиями, учреждениями, организациями В - подоходный налог с физических лиц, удерживаемый налоговыми органами.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

Планирование государственной пошлины на 2000 г. осуществлялось на основании динамики поступления платежей за ряд лет в разрезе районов, фактического поступления за 11 месяцев и ожидаемой оценки за 1999 г. Прогноз поступления госпошлины на 2000 г. рассчитан с учетом положений Федерального закона от 19.07.97 г. № 105-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской федерации «О государственной пошлине», Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и постановления главы администрации Краснодарского края от 29.04.98 г. (в редакции постановления главы администрации края от 02.03.99 г. № 143) «О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Краснодарского края». В связи с передачей некоторой части сделок по недвижимому имуществу от нотариусов филиалам Краснодарского краевого учреждения юстиции прогнозная оценка по ряду районов рассчитана в сторону уменьшения и составила по краю 29702,0 тыс. руб. или 89% к ожидаемой оценке за 1999 г.

НАЛОГ С ПРОДАЖ

Исчисление налога с продаж на 2000 г. осуществлялось на основании Федерального закона РФ от 31.07.98 г. № 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Закона Краснодарского края от 05.11.98 г. № 150-ФЗ "О налоге с продаж" по методике, предложенной Министерством финансов РФ. Прогноз налога с продаж на 2000 г. рассчитан исходя из ожидаемой оценки поступления платежей, а также оборота розничной торговли, общественного питания и объема платных услуг за 1999 г. с учетом их роста и необлагаемых оборотов. Прогноз к ожидаемой оценке налога за 1999г. год составил 104% или 533352,0 тыс. руб. В том числе в краевой бюджет поступит в 2000 г. 231348,0 тыс. руб., что составит 110% к ожидаемому поступлению за год. Стоимость товаров, работ, услуг, являющихся объектом налогообложения по ставке 3% (D) исчислена по формуле: D= A-B-C, где A - оборот розничной торговли + оборот общественного питания + объем платных услуг; B - стоимость товаров, работ, услуг, не являющихся объектом налогообложения; C - стоимость товаров, работ, услуг, являющихся объектом налогообложения по ставке 5 %.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО

В проекте