Меркантилизм

(англ. mercantilism от итал. mercante - торговец, купец) - экономическое учение и экономическая политика, выражающие интересы торгового капитала в период позднего средневековья и первоначального накопления капитала. М. был господствующим направлением во всех европ. странах с XV в., в России с XVII по XVIII вв., специфически проявляясь в разл. странах. На протяжении трех столетий (XVI-XVIII вв.) интеллектуальные усилия сторонников М. были пронизаны единой нитью-доктриной активного торгового баланса как непременного условия нац. благосостояния. Эпоха разложения феодального строя выдвинула потребность в новой организации гос. власти, к-рая экономически опиралась на М., выражавший интересы торговцев и промышленников. М. исходил из предположения, что гос-во должно тратить меньше, чем получает. В своей эволюции М. прошел две стадии развития: ранний М., или монетарная система; поздний, зрелый М., или система мануфактуры. Общим в содержании М. как экономич. школы было отождествление богатства с золотом в виде денег и сокровищ, производительной деятельностью объявлялась торговля, в большей степени внешняя, с целью обеспечения притока в страну золота и серебра. Сторонники М. отождествляли деньги и капитал, движение процентной ставки связывали с наличием денег в обращении. Процент, по их мнению, есть цена, уплачиваемая за заем ден. средств. Чем больше денег в обращении, тем он ниже. Увеличение денег в обращении ведет к снижению нормы процента, потому что сопровождается увеличением нац. богатства. В раннем М. преобладала концепция денежного баланса, ставившая целью накопление в стране наибольшей массы монеты, для чего принимались законодательные меры по привлечению денег в страну и их удержанию. В Англии на первой стадии М. были созданы «складочные места» - официальные пункты, где пр-во взимало пошлины с купцов; был учрежден монетный двор, введены должности таможенных надсмотрщиков, королевских менял и сыщиков; был принят Закон об истрачении, согласно к-рому иностранные купцы должны были все вырученные от продажи деньги расходовать на приобретение англ. товаров. Зрелый М. нашел отражение в ден. теории XVI в., согласно к-рой накопление золота и серебра должно было способствовать повышению уровня экономим, активности. Признавалось полезным не только накопление золота и серебра, но и движение денег, их рост за счет участия в товарообороте, ссудного процента и участия денег в развитии мануфактур. Представители позднего М. осуждали замораживание денежных средств, превращение их в «мертвый груз». На поздней стадии М. одобрял развитие произ-ва товаров на экспорт, создание крупных мануфактур. В XVII в. в результате политики М. образуются крупные торговые компании, напр., Ост-Индская компания в 1600 в Англии. Реализации экономим, программы М. способствовал Навигационный акт О. Кромвеля (1599-1658), деятеля Англ. бурж. революции XVII в., лорда-протектора (1653-1658). Позднему М. присуща непоследовательность, наличие ряда противоречий: с одной стороны, он провозглашал свободу ден. обращения, экспорта товаров и денег, динамики процента, промышл. предпринимательства, свободу всему, что способствовало развитию торговли; но, с другой, - теория М. взывала к протекционизму, допускала монопольные компании, санкционировала колониальную систему, ратовала за вмешательство абсолютистского гос-ва в экономич. жизнь. Непоследовательность М. объясняется желанием купечества использовать гос. власть в своих интересах. Российские исследователи М. (Ф.Я. Полянский, А.Л. Реуэль, Л.М. Мордухович) в 1950-60, придерживаясь анализа М., данного К. Марксом, отмечали, что теоретики М. не исследовали проблему стоимости, а сосредоточившись на эквивалентной форме стоимости, считали, что товар имеет стоимость лишь потому, что он покупается на деньги. Богатство (прибыль), согласно теории М., возникает при неэквивалентном обмене, поэтому производительным трудом считался труд только в тех отраслях произ-ва, продукция к-рых идет на экспорт. М. имел особенности в разных странах. В Испании XVI-XVII вв. М. получил дворянское направление и был экономически бесплодным. Во Франции политику зрелого М. проводил ген. контролер (министр) финансов Ж.-Б. Кольбер (1619-83), и она получила название «кольбертизм». Государство тратило значит, средства на создание крупных частных мануфактур по произ-ву бархата, фарфора, гобеленов. Кольбертизм способствовал увеличению доходов гос-ва за счет развития пром-сти, введения льгот для предпринимателей-мануфактуристов. В то же время политика М. во Франции разорила крестьянство, не дала полных прав буржуазии. Англ. М. XVI-XVII вв. получил наиболее широкое отражение в экономич. лит-ре. У. Стаффорд, выражая положения раннего М. в своей работе «Критическое изложение некоторых жалоб наших современников» (1581), утверждал, что отлив денег за границу вызывает подорожание товаров, а рост цен приводит к обеднению народных масс. Представитель зрелого англ. М. Томас Мен - купец, директор Ост-Индской компании, автор работ «Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией» (1609) и «Богатство Англии во внешней торговле, как регулятор нашего богатства» (изд. 1664) считал, что приток в страну драгоц. металлов поднимает внутренние цены и доктрина «продать подороже, купить подешевле» оборачивается против страны, он выступил против монетарной системы, породившей М. Для успешной внешней торговли англ. зрелый М. требовал развития ремесел и промышленности. Закон об истрачении, запрещавший вывоз денег, был подвергнут критике. Признавалось, что деньги - это жизнь торговли, хотя их чрезмерное накопление в стране вредно, т.к. ведет к увеличению цен товаров. Одобрялась экономич. экспансия Англии в колонии и европ. страны. В Германии идеи М. были подчинены интересам отд. княжеств. Политич. раздробленность выдвигала на первый план малые экономич. проблемы крохотных гос-в, при этом допускалось смешение личных доходов князя с государственными. Особенности М. в России определялись спецификой ден. обращения: отсутствие рудников по добыче золота и серебра заставляло восполнять потребность в ден. металлах за счет внешнего торгового обмена. Экономич. политика России XVII в. была нацелена на привлечение в казну драгоц. металлов. Признавая большое значение торговли с иностранцами, российский М. был направлен на защиту торговых интересов отечеств, купцов и ремесленников. Для иностранцев был установлен более высокий размер пошлин и уплата их валютой (иоахимсталерами - ефимками), принимавшейся в казну по пониженному курсу. Выгодным признавался торговый баланс, по к-рому создавались предпочтительные условия для экспорта и сокращался импорт, ограничивался доступ в страну предметов роскоши (бархат, шелк, вина и др.). Новоторговый устав (1667) - теоретическая и нормативная основа российского М. (автор А.Л. Ордин-Нащекин, ок. 1605-80) - перед принятием обсуждался купцами, под ним стоят подписи 80 виднейших представителей этой соц. группы того времени. Зрелый М. в России получил воплощение в реформах Петра I и в сочинениях купца-предпринимателя И.Т. Посошкова (1652-1726), автора «Книги о скудости и богатстве» (1724). Согласно его идеям перед Россией стояла прежняя задача - привлечение в страну ден. металлов. Признавалась большая роль пром-сти как для оснащения армии, так и для удовлетворения огромного потребительского спроса в стране на промышл. изделия, а также для расширения российского экспорта; поощрялось принятие мер, препятствующих оттоку ден. средств за границу. М. осуществлялся методами принуждения и покровительства со стороны абсолютистского гос-ва. Таможенные пошлины были нацелены на охрану развивающейся пром-сти. В Ком-мерц-коллегии (центр, финанс. учр-ние России) признавалась важность с. хоз-ва, разведения новых культур, улучшения пород животных; эти проблемы широко обсуждались. Теоретические (в виде указов и предписаний) основы российского М. не могли быть полностью реализованы: гос. расходы увеличивались, росли налоги, происходило обнищание наиболее мно-гочисл. группы населения - крестьян. «Книга о скудости и богатстве», выражавшая интересы ср. и мелкого предпринимателя, явилась вкладом в мировую теорию М. В ней по-новому давалась трактовка богатства не как обогащения казны, а как рост достояния всего народа, предлагались пути увеличения богатства: развитие пром-сти, разведка недр, охрана лесов и рыбных богатств от расхищения, борьба с праздностью населения (всех нищих принудительно отправить на заводы). Главное внимание уделялось торговле, защите российских заводчиков и купечества от иностр. конкурентов. Посошков предлагал запретить ввоз в Россию не только предметов роскоши (вин, шелковых платков и пр.), но и товаров, произ-во к-рых налажено в стране: железа, соли, стеклянной посуды, зеркал, оконного стекла и др. Апеллируя к сильной гос. власти, он предлагал регулирование одежды по чинам: напр., собольи шапки могут носить купцы с доходом более 10 000 р., купцы с капиталом менее 1000 р. могут носить кафтаны из сукна, более дешевого, чем купцы «первого чина». Российские меркантилисты требовали запретить вывоз промышл. сырья, разрешив продавать за границу лишь готовые изделия. «И чем им от наших материалов богатица, то лутши нам, россиянам, от своих вещей питатися и богатица», - писал Посошков. На внутреннем рынке он требовал установления одинаковой цены для всех торговцев; отмены многократного взимания торговых пошлин по мере прохождения товаров из одних рук в др. Все мероприятия российского М. были нацелены на достижение активного торгового баланса. Идеи М. во 2-й пол. XVIII в. развивал М.В. Ломоносов (1711-65). Богатство страны он определял успехами в развитии металлургии, поисках в недрах новых минералов, мореходстве, освоении богатств Севера, совершенствовании технологии с. хоз-ва. В работах Ломоносова отражены требования гос. руководства экономикой, запрет на ввоз нек-рых иностр. товаров. Российский М. при Ломоносове обогатился идеями просвещенного абсолютизма, проектами улучшения народонаселения, деторождения и сохранения здоровья, расширения образования для всего населения страны. Российский М. XVII—XVIII вв. проникнут глубоким патриотизмом, стремлением поднять престиж страны на мировом рынке, добиться ее экономич. независимости.



А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Финансовые термины / Общеэкономические и общефинансовые понятия / Меркантилизм