Сущность и структура финансов

ущерба между участниками страхования - страхователями, кот. носит замкнутый хар-р, * страхование предусматривает прераспределение ущерба как между тер-ми единицами так и во времени, * замкнутая раскладка ущерба обуславливает возвратность средств, мобилизованных в страховой фонд Т.о., страхование - это совокупность замкнутых перераспределительных отн-ний между его уч-ми по поводу форм-ния за счет ден. взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба, нанесенного субъектам хоз-ния, или выравниванием потерь в семейных доходах в связи с последствиями происшедших страховых случаев. Эк. категория страхования проявляется в практике хоз-ния в кач-ве 1-го из методов форм-ния и исп-ния страхового фонда. К другим методам отн-ся централизов. и децентрализованный. Централиз. метод связ. с прямым з/д-ным выделением из НД и нац. богатства страны опред. фин. резервных, в т.ч. и страховых фондов. С пом. данного метода форм-ся резервные фонды гос. бюджета, валютные резервы и зол. запас гос-ва. Децентрализов. фин. резервы созд-ся в объединениях и предпр. сферы матер. пр-ва для возмещения локального ущерба и покрытия различ. убытков. Сущность страхования проявляется в его функциях: 1. рисковая ф-ция (страховой риск, как вер-ность ущерба непоср-но связан с основным назначением страхования по оказанию ден. помощи пострадавшим хоз-вам изи гр-нам. В рамках д-вия рисковой ф-ции происходит перераспределение ден. формы ст-ти среди уч-ков страхования в связи с последствиями случ. событий 2. предупредительная ф-ция связ. с исп-нием части ср-в страхового фонда на ум-ние степени и последствий страхового риска 3. сберегательная ф-ция проявляется в сбережении с пом. страхования ден. сумм (напр. при страховании на дожитие). 4. контрольная ф-ция выражает св-во этой категории к строго целевому форм-нию и исп-нию ср-в страхового фонда.

33.Фин. обеспечение воспр-ного процесса - это покрытие воспр-ных затрат за счет фин. рес-сов, аккумулируемых субъектами хоз-ния и гос-вом. Фин. рес-сы форм-ся во всех подразделениях обществ. воспр-ва, затем происх. их распред-ние и целенапр-ное исп-ние через ден. фонды целев. назначения. Фин. обеспечение воспр-ных затрат может осуществл. в 3-х формах: 1)самофин-ние, 2)кредитование, 3)гос. фин-ние. Самофин-ние - основано на исп-нии собств. фин. рес. субъектов хоз-ния. При недостаточности собств. ср-в, предпр. может либо сократить опред. расходы, либо восп-ся заемн. ср-вами, привлекаемыми на основе операций с ц.б. Кредитование - это такой способ фин. обеспечения воспр-ных затрат, при кот. расходы субъекта хоз-ния покрываются за счет ссуды банка, предоставляемой на началах срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого хар-ра исп-ния. Гос. фин-ние - пр-ся на безвозвратной основе за счет ср-в бюджетных и внебюджетных фондов, формируемых на разных уровнях гос. упр-ния в процессе распред. и прераспред. части НД. При пом. такого фин-ния гос-во целенапр-но перераспределяет фин. рес. между пр-ной и непр-ной сферами, отраслями эк-ки и тер-риями страны, между формами собств-ти , отдельными группами и слоями населения. На практике все перечисленные формы фин. обеспечения пр-ных затрат могут применяться одновременно. Главное - обеспечить оптим. соотношение между ними. Для обеспечения бесперебойного фин-ния воспр-ных затрат большое значение имеют фин. резервы. Они могут созд-ся самими субъектами хоз-ния за счет собств. фин. рес., их управленч. стр-рами, специализированными страховыми орг-циями и гос-вом. Формирование круп. фин. резервов в руках субъектов хоз-ния мало эфф-но с эк. т.зр. Более целесообразно форм-ние резервов бюджет. методом и методом страхования, т.к. здесь достиг-ся более высокая оборачиваемость резервируемых средств.

34.В начале 70-х из неоклассической школы выделилась неоконсервативное направление. · Эк-кий рост определяется достаточностью предложенных сбережений и накоплений. Сбережения создают возможности для накопления ресурсов - накопления образуют фонды для финансирования капитальных вложений - расширение инвестиций обусловливает рост производимого продукта. Цель финансовой политики гос-ва - через налог создать систему для формирования сбережений, достаточных для обеспечения инвестиций в частном секторе. · Необходимо существенно снизить общий уровень налогов для стимулирования экономического роста в долгосрочном плане, предложили прогрессивную шкалу налоговых ставок по ПДН заменить пропорциональной. Кривая Лаффера: обосновал зависимость между ростом налога и доходами бюджета.

35. Государственные доходы часть фин. отношений, связанная с формированием фин. ресурсов в распоряжении государства (в лице разл. его структур) и гос. предприятий. Фин. ресурсы, которые аккумулируются государством, относятся к централизованным. Централиз. гос. доходы формируются в осн. за счет налогов, доходов от ВЭД, платежей населения. Фин. ресурсы, остающиеся в распоряжении у гос. предприятий - децентрализ. финансы. Они образуются из ден. доходов и накоплений самих предприятий. Централиз. гос. доходы: доходы бюджета; доходы гос. ВБФ Централизация значит. части гос. доходов в бюджетах разл. уровня позволяет проводить единую фин. политику. Объект ден. отношений, составл. содержание понятия гос. доходов - стоимость обществ. продукта (частично - нац. богатства). которая на разл. этапах и стадиях распределения выстуает в разных финансовых формах. Источники гос. доходов: 1. внутренние: нд, нац. богатство (создаются внутри страны и используются государством для выполнения его функций) 2. внешние: нд, в исключит.случаях нац. богатство др. страны, если они заимствуются в форме гос. займов или поступают в виде репараций. Осн. методы мобилизации гос. доходов: 1. налоги 2. гос. займы: используются для покрытия дефицита бюджета, для обеспечения разл. капитальных затрат, особенно в части инвестирования средств в гос. сектор экономики. Связь между налогами и гос. займами - налоги явл. фин. базой погашения займов 3.эмиссия К эмиссии государство прибегает в том случае, когда налоговые поступления и поступления в форме займов не покрывают растущих гос. расходов и на фин. рынке складывается ситуация, неблагопр. для выпуска новых займов.

35. Доходы ГБ. Доходы ГБ выражают отношения возникающие у гос-ва с предпр-ми, организ-ми, населением в процессе формирования бюджет-го фонда страны. Доходы бюджетов формируются за счет поступлений от уплаты юр-ми и физ-ми лицами налогов, сборов и иных обязательных платежей, а т.ж поступления из иных источников установленных з/д-ом. Доходы ГБ формируются за сччет: 1 часть НДС утвержденная зак-м, в 97г 100%. 2 АС в 97г зачислялось 50% АС от произведенных товаров на Укр и 100% по ввозимым товарам. 3 Налог на имущество 30%. 4 Плата за землю 30%. 5 Доход от ВЭД. 6 Часть доходов от приватизации гос им-ва находящегося в общегос-й собственности. 7 Поступления от реализации гос им-ва. 8 Арендная плата за аренду им-ва ЦИК, находящихся в общегос-й соб-ти. 9 Взносы в ФЧ 12%.