Финансовая система Ставропольского края

регионального бюджета "покрытый" средствами федерального бюджета. Плановые расходы регионального бюджета равны в точности плановым доходам. Плановые доходы федерального бюджета (на территории региона) первичные доходы федерального бюджета плюс переданные, минус закрепленные и регулирующие доходы. Плановые расходы федерального бюджета (на территории региона) нормативные расходы федерального бюджета плюс бюджетный трансферт. Сальдо отношений с федеральным бюджетом разность между плановыми расходами и доходами федерального бюджета на территории региона скорректированная на величину дефицита федерального бюджета и резервного фонда. Суммарное за предшествующие годы сальдо отношений с федеральным бюджетом бюджетный кредит или бюджетный долг. В случае положительного сальдо это бюджетный кредит, полученный регионом с федерального уровня, а отрицательного - бюджетный долг федерального центра перед регионом. Региональные доходы образуются за счет региональных (и местных) налогов регулирование которых находится в компетенции региональных властей Собственные расходы включаются в бюджет по инициативе региональных властей сверх плановых расходов регионального бюджета. Дефицит регионального бюджета превышение собственных расходов над региональными доходами. Итак мы видим, что финансовая система края характеризуется рядом проблем, требующих первоочередного решения. Пути и методы их решения есть. Для их воплощения в жизнь необходимо жесткое государственное управление во всех областях действия финансов, наличие квалифицированных кадров в сфере управления. заключение

В результате проделанной работы были выявлены следующие проблемы финансовой системы Ставропольского края: ѕ несвоевременное принятие краевого бюджета; ѕ бюджетный дефицит; ѕ слабое финансирование внебюджетных фондов; ѕ неисполнение федеральных властей своих обязательств перед регионами; ѕ увеличение доли косвенных налогов в общих налоговых доходах федерального бюджета; ѕ исполнение региональных бюджетов не в денежной, а в ресурсной форме; ѕ состояние межбюджетных отношений; ѕ проблемы страхового рынка (незначительная капиталовооруженность страховых компаний; низкая степень их самоорганизации; слабая страховая культура потенциальных потребителей страховых услуг и др.) Для их устранения были даны следующие рекомендации: ѕ создание системы хозяйственного и бюджетного клиринга; ѕ коренные изменения трансфертной политики, направленные на повышение финансовой самостоятельности и ответственности регионов, поощрение их собственных усилий в преодолении бюджетного кризиса; ѕ увеличение роли и ответственность бюджета края по финансированию комплекса расходов, связанных с профессионально-техническим обучением; проведением землеустроительных и природоохранительных работ и мероприятий с одновременным отстранением федерального бюджета от финансирования не свойственных ему функций; ѕ возмещение субъекту Российской Федерации расходов и выпадающих доходов, вызываемых принятием решений на федеральном уровне; ѕ установление прямой зависимости получения из федерального центра финансовой помощи от степени выполнения задания по мобилизации доходов в федеральный бюджет; ѕ исключение практики многоканального финансирования одних и тех же бюджетных потребностей Ставропольского края; ѕ обеспечение "прозрачности" статей бюджета, их соответствие федеральному классификатору; ѕ консолидация в бюджет региональных внебюджетных фондов; ѕ формирование государственных приоритетов в развитии страхового рынка края; ѕ казначейское исполнение бюджетов; ѕ финансовый контроль со стороны федерального центра за правильным и целесообразным расходованием средств бюджета Ставропольского края; ѕ восстановление практики проведения ревизий исполнения бюджета края и др. ѕ В итоге поставленные задачи дипломного проекта, такие как: ѕ выявление социально-экономической сущности финансов и финансовой системы; ѕ определение необходимости финансового контроля; ѕ исследование финансовой базы, внебюджетных фондов и страхового рынка Ставропольского края; ѕ выявление проблем, существующих в финансовой системе края; ѕ разработка предложений по совершенствованию финансовой системы Ставропольского края решены и цель работы достигнута.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ 2. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" от 26.03.1998 №42ФЗ 3. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год" от 22.02.1999 №36ФЗ 4. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2000 год" от 31.12.1999 №227ФЗ 5. Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.1991 №2118-1 6. Закон РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" от 15.04.1993 г. № 4807-1 7. Закон Ставропольского края "О краевом бюджете на 1998 год" от 25.04.1998 №4-кз 8. Закон Ставропольского края "О краевом бюджете на 1999 год" от 30.03.1999 №14-кз 9. Закон Ставропольского края "О краевом бюджете на 2000 год" от 10.12.1999 №36-кз 10. Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления" от 27.11.1998 №36-кз 11. Закон Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" от 25.04.1998 №6-кз 12. Закон Ставропольского края "О бюджете краевого внебюджетного экологического фонда на 1999 год" от 14.05.1999 №18-кз 13. Постановление "Об утверждении целевой программы развития и поддержки страхования в Ставропольском крае" от 17.06.1997 №394 14. Постановление Государственной Думы Ставропольского края "Об образовании краевого внебюджетного фонда поддержки средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания" от 04.12.1997 №780-44ГСДК 15. Постановление Государственной Думы Ставропольского края "О создании краевого внебюджетного фонда "Возрождение казачества" от 06.10.1994 №122-8ГСДК 16. Постановление Государственной Думы Ставропольского края "Об образовании краевого внебюджетного фонда "Реабилитация" для оказания материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы" от 14.02.1994 №93-6ГСДК 17. Решение Малого Совета Краевого Совета народных депутатов Ставропольского края "Об образовании внебюджетного фонда развития лесного хозяйства" от 26.08.1993 №100 18. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 1999 621 с. 19. Ионов Ч.Х. Финансовая система и финансовая политика. Ст.: Ставропольский краевой комитет государственной статистики,1995-40 с. 20. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1999 248 с. 21. Общая теория финансов: Учебник / Под ред. Л.А. Дробозиной.М.: Банки и биржи, 1995 217 с. 22. Павлов