Экологические аспекты в МЭО

слоя. Государства-участники соглашаются, что следует предпринять дальнейшие шаги на национальном и международном уровнях по исследованию явления глобального потепления климата и роли, которую играют в нем выбросы токсичных, устойчивых и потенциально опасных вещств. Кроме того, они будут уделять особое внимание разработке соответствующих методов, алтерьнативных захоронению в море,с тем чтобы постепенно и существенным образом сокращать дампинг опасных отходов и сжигание ядовитых жидких отходов в море с целью скорейшего прекращения использования таких методов. Надо иметь в виду,что Европа-наиболее кризисный в экологическом отношении континент, вносящий наибольший «вклад» в мировое загрязнение окружающей среды.И в то же время успешное международное сотрудничество на этом континенте могло бы стать важным прорывом мирового сообщества к решению этой глобальной проблемы. Ясно,однако, и то обстоятельство,что международные усилия принесут желаемый эффект лишь в том случае, если они будут базироваться на усилиях каждой страны. Каждое новое техническое изобретение, новые технологии, изделия, деятельность на земле, связанная с водными бассейнами, реками и т.д. и т.п.-все это должно быть увязано в системе требований, среди которых экологическую безопасность надо ставить на первое место. При таком подходе международное сотрудничество по экологии будет эффективным, опираться на необходимую финансовую базу и прежде всего исходить из вполне осознанного экологического мышления как составной части нового международного экономического мышления.

§3.3. Глобальное экономическое сотрудничество и ООН и их программы.

а) Особенности и характер экономической деятельности ООН и структура ее организаций.

Цели экономической деятельности ООН и ее специфика. Организация Обьединенных Наций- эта самая крупная, универсальная и наиболее авторитетная международная организация современности, призванная заниматься главными политическими проблемами, волнующими человечество. Политическая деятельность ООН находится в неразрывной связи с экономическими и социальными задачами, непосредственно связанными с мировой политикой. Преамбула Устава ООН гласит, что его цель- содействовать экономическому и социальному прогрессу всех народов. В ней поставлены конкретные задачи в области исследования и разработки рекомендаций, создания специализированных учреждений, которые должны действовать в тесной связи с ООН. В деятельности этой организации экономическая и социальная сферы стали приоритетными. По некоторым данным,ими занимаются до 85% всего персонала Секретариата ООН. Остановимся на работе основных организаций ООН, непосредственно связанных с экономической деятельностью. Значительное место в системе международных организаций ООН занимают специальные программы. Это прежде всего: Программа развития ООН (ПРООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Университет ООН и Институт ООН.

б) Подсистема ООН-ЮНЕП.

Программа по окружающей среде (ЮНЕП). Значение ЮНЕП быстро возрастает в системе организаций ООН. ЮНЕП действует как автономный орган ООН, координируемый ЭКОСОС. Он создан по рекомендации Стокгольмской международной конференции, созванной в 1972 году ООН в целях установления тесного международного сотрудничества по проблемам окружающей среды. Штаб-квартира находится в Найроби , программой управляет Совет управляющих ЮНЕП в составе около 60 человек, избираемых сроком на 3 года. Для финансирования этой программы создан добровольный фонд ЮНЕП. В его функции входит исследование широкого круга проблем, охрана почв и вод, растительного и животного мира, социально-экономические аспекты энергетики, градостроительные проблемы, сотрудничество в области образования и обмена информацией по охране окружающей среды, организация международных совещаний, симпозиумов и семинаров по рассматриваемой проблеме, разработка и реализация проектов, обеспечивающих практическое претворение в жизнь задач экологической безопасности. Одним из важных документов являющихся основой деятельности ЮНЕП, явилась резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущего поколений». В последующем резолюция 44/228 Генеральной Ассамблеи Организации Обьединенных Наций педоставила мандат Конференции ООН по окружающей среде и развитию на разработку стратегии и мер, направленных на прекращение и обращение вспять процесса ухудшения состояния окружающей среды в контексте более широких национальных и международных усилий по содействию устойчивому и экологически безопасному развитию. Отныне межправительственные мероприятия, связанные с конференционным процессом, будут осуществляться в рамках системы ООН. При этом главными, определяющим политику в этой области форумом станет Генеральная Ассамблея, которая будет обеспечивать общее руководство деятельностью правительств, системы ООН и соответствующих договорных органов.

Р е з ю м е .

Масштабы взаимодействия современного общества с природой оказались настолько велики, что возникла реальная угроза нарушения сбалансированности обмена между ними, введение образование серьезных изменений в этот обмен с нежелательными последствиями для человека и мирового развития. Всевозростающая интенсивность воздействия человека на окружающую среду и на структуру жизне-обеспчение нашей планеты вызывает к жизни такой риск, короый в конечном счете может быть даже опасным и трудным, чем ядерная угроза. И разрешения этой проблемы основывается на сдерживании и принятий конкретных мер раньше чем дел зайдет слишком далеко, опираясь на всечеловеческую экономическую базу решений экологического кризиса. Проблема экономической безопасности тесно связано с достижением экономической безопасности, утверждением равноправных экономических отношений, исключающих химическую эксплуатацию природных ресурсов, эспорт загрязняющих производств и опасных отходов и выбросов эти приоритетные направления рассматривались на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Главное направление борьбы против стремительного ухудшения качества окружающей среды: - это разработка критериев экологической безопасности и массовое внедрение экологических безопасных технологий , то есть разработка международного рынка экоиндустрии. Ясно, однако, и то обстоятельство, что международные усилия принесут желаемый эффект лишь в том случае, если они будут базироваться на усилиях каждой страны каждое новое техническое изобритение, новые технологии, изделия, деятельность на земле, связанные с водными бассейнами, реками и т.д. - все это должно быть увязано в системе требовании, среди которых экологическую безопасность надо ставить на первое место. При таком подходе международное сотрудничество по экологии будет эффективным, опираться на необходимую финансовую, законодательную и политическую базу и прежде всего исходить из вполне осознанного экологического мышления как составной