Правовое регулирование международного бизнеса

большей степени, чем внутренняя, обостряет конкуренцию, деформирует структуру экономики, способствуя вывозу прибыли за пределы страны ее получения. Валютная интервенция - она реализуется в виде целевых операций по купле-продаже иностранной валюты центральными банками с целью ограничения (повышения, снижения, поддержания) курса национальной валюты. Совмещение валютной интервенции на внешних валютных рынках с равными по величине и противоположными по направлению операциями на внутреннем открытом рынке ценных бумаг, предпринимаемое в целях исключения взаимовлияния внутренней и внешней денежно-кредитной политики, получило название “стерилизации”. Маневрирование банковскими процентными ставками оказывает влияние на перемещение ликвидных средств из одной страны в другую, а также способствует изменению валютного курса. Механизм валютно-кредитного регулирования в международной практике помимо рассмотренных элементов включает также набор правил и норм, которые регулируют деятельность центральных эмиссионных банков на внешних валютных рынках. Их цель состоит в облегчении процессов международной торговли в части обеспечения внешнеторговых расчетов, упорядочения кредитования экспортно-импортных операций и получения максимальной выгоды участниками внешнеторговых сделок.

3.2. Международно-правовая система согласованного применения инструментов нетарифного регулирования международной торговли Международно-правовая система регулирования торговли ГАТТ/ВТО основывается на двух основополагающих элементах - отказ от дискриминации и рыночная эффективность, которые применительно к использованию нетарифных инструментов можно определить следующим образом. 1. Нетарифное регулирование осуществляется в соответствии со следующими специальными принципами международного экономического права: РНБ в отношении доступа товара на внутренний рынок стоаны импортера; национальный режим в отношении положения товара на внутреннем рынке страны импортера; транспарент-ность нормативно-правовой базы нетарифного регулирования; свобода транзита. 2. Применение инструментов нетарифного регулирования ограничено запретом на все формы количественных ограничений. 3. Применение инструментов нетарифного регулирования ограничено международно-правовыми правилами осуществления тех форм нетарифного регулирования, в использовании которых возможны скрытые дискриминация и протекционизм (особенности таможенных и пограничных процедур, использование технических барьеров, санитарных и фитосанитарных мер и т.п.); 4. Сбалансированность в использовании инструментов нетарифного регулирования различными государствами достигается посредствам жестко регламентированного механизма защиты интересов импортирующего государства от несправедливой торговой практики и неожиданных изменений на рынке (антидемпинг, защитные меры, компенсационные пошлины и ответные меры), и в исключительных случаях (кризисное состояние национальной промышленности, стихийные бедствия и аварии, необходимость обеспечения безопасности населения, соблюдения норм морали и т.п.); Вся правовая система ГАТТ/ВТО нацелена на детализацию вышеуказанных основополагающих принципов. Причем, изучение норм ГАТТ и других соглашений ВТО показывает, что их различные положения либо укрепляют, либо ослабляют (путем предоставления определенных изъятий) вышеназванные основополагающие элементы отказа от дискриминации и рыночной эффективности.

3.3. Особенности нетарифного регулирования в международной торговле некоторыми видами товаров Соглашением по сельскому хозяйству включает обязательства по доступу на рынок, субсидиям и конкуренции и определяет конкретные внутренние меры поддержки сельского хозяйства, не подлежащие сокращению (относящиеся к, так называемым, "зеленым", либо мерам "зеленого ящика"), а также подлежащие сокращению (так называемые "желтые" меры). К субсидиям "зеленого ящика" относятся субсидии, оказывающие как можно меньшее неблагоприятное воздействие на торговлю за счет государственных средств правительственных программ, которые не предусматривают перераспределение средств потребителей и не имеют последствий в виде предоставления ценовой поддержки производителям. 'Желтые' субсидии являются исключением, не дающим основания для применения компенсационных пошлин для рынков третьих стран и действий, предпринимаемых на основе сокращения торговых преимуществ в течение девяти лет; Соглашение по сельскому хозяйству запрещает экспортные субсидии, допуская шесть исключений, подлежащих в то же время поэтапному сокращению. Шесть категорий исключений, вместе взятые, включают практически все виды существующих субсидий. Однако, в случае, если в течение периода сокращения экспортных субсидий государства-члены ВТО продолжают их применять, они не могут вводить новые субсидии, либо распространять действие существующих субсидий на новые продукты. От уровня базового периода (1986-1990 гг.) государства-члены ВТО должны сократить к 2001 г. экспортные субсидии на 36% в показателях бюджетных расходов и на 21% объемы экспорта, осуществляемого с помощью субсидий. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер (ССМ). Оно признает, что правительства имеют право применять санитарные и фи-тосанитарные меры, но только в пределах, необходимых для защиты жизни и здоровья людей, животных или растений и на недискриминационный основе. Для гармонизации санитарных и фитосанитарных мер члены ВТО в общем и целом должны следовать международным стандартам, если такие стандарты существуют. Более высокий уровень защиты, чем тот, который предписывается международными стандартами, может применяться, если существует научное обоснование, либо если член ВТО определяет его как уместный. Такое определение должно основываться на оценке рисков для человека, животной или растительной жизни. ССМ разъясняет процедуры и критерии оценки риска, и определения соответствующих уровней санитарной и фитосанитарной защиты. Член ВТО должен признавать санитарные и фитосанитарные меры других участников в качестве эквивалента, если экспортирующая страна докажет импортирующей стране, что ее меры достигают уровня здравоохранения импортирующей страны. ССМ включает условия контрольных и инспекционных процедур. ССМ содержит требование о транспарентности нормативно-правового регулирования санитарных и фитосанитарных мер, включая обязательную предварительную публикацию соответствующих нормативно-правовых актов (если будут вводиться меры, иные, чем те, которые предусмотрены международными стандартами, за исключением случаев наличия экстренных проблем, связанных со здоровьем, либо случаев угрозы возникновения таких проблем), учреждение национальных справочных пунктов и процедуры нотификации. Справочный пункт должен быть в состоянии предоставить ответы на обоснованные вопросы членов ВТО и предоставить соответствующую документацию. ССМ учрежден Комитет по санитарным и фитосани-тарным мерам, который среди прочего будет обеспечивать форум для консультаций, поддержание контактов с другими соответствующими организациями