Защита прав потребителей и лицензирование предпринимательской деятельности

9. Трудовым коллективам предприятий с сезонным характером производства, осуществляющих первичную переработку сельскохозяйственного сырья, рыбы и морепродуктов, приватизируемых в соответствии с местными программами, в период массового поступления этого сырья и соответствующего увеличения оборотных средств предоставляется отсрочка очередных платежей за объекты приватизации до окончания расчетов за реализацию продукции. 10. Учитывая монополию государства на производство спиртовой, ликеро-водочной и табачной продукции, а также необходимость эффективного использования валютных средств для импорта сырья, материалов и оборудования, при приватизации предприятия указанных отраслей промышленности преобразовываются в открытые акционерные общества с сохранением в федеральной собственности 51 процента акций. Производство спиртовой, ликеро-водочной и табачной продукции, а также разлив ликеро-водочных изделий осуществляются с обязательным лицензированием. 11. Для определения льгот при выкупе и акционировании предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, принимается показатель минимального размера месячного заработка с учетом северных надбавок к заработной плате. 12. Реорганизация и приватизация предприятий, созданных при долевом участии колхозов и совхозов, осуществляется в соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственнокооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса. 13. В 1992 году запрещается приватизация: предприятий биологической промышленности и их подсобнопроизводственных сельских хозяйств; предприятий по переработке конопли; морских рыбных портов; предприятий рыбопромысловой разведки; предприятий, осуществляющих контроль за состоянием и охраной окружающей среды и природных ресурсов (бассейнов управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, хозяйства по воспроизводству ценных и анадромных видов рыб); мобилизационных запасов предприятий и государственных резервов. Приватизация предприятия означает переход собственности, а значит и прав по управлению приватизируемым предприятием, из рук государства к отдельным гражданам, а также предприятиям, банкам и фирмам, представляющим негосударственный, частный сектор экономики. Широкомасштабная приватизация государственной собственности явля- ется одной из основных составляющих программы экономических реформ правительства. На сегодня процесс приватизации регламентируется действием ряда нормативных документов, основными из которых являются: - Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР"; - Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР в 1992 году; - Указ Президента Российской Федерации N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий"; - Указ Президента Российской Федерации N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества". Для многих государственных предприятий, в первую очередь крупных, первым шагом на пути к приватизации является их преобразование в акционерные общества открытого типа. Акционерное общество представляет собой предприятие, для которого его юридическими собственниками выступают владельцы акций, причем права собственности распределяются между ними пропорционально количеству акций, находящихся в их собственности. Открытым является такое акционерное общество, в котором акционеры могут без всяких ограничений распоряжаться своими акциями: продавать, дарить, завещать их в наследство. В отличие от этого, акционеры закрытого акционерного общества обязаны испрашивать разрешения на продажу своих акций у остальных акционеров, при этом акционеры имеют имущественное право на покупку продаваемых акций. В процессе приватизации допускается преобразование государственных предприятий исключительно в акционерное общество открытого типа [Государственная программа приватизации, п. 5.1]. Преобразование государственного предприятия в акционерное общество установит для него юридический статус, соответствующий требованиям рыночной экономики. В современной экономической системе, основывающейся на рыночных механизмах, крупные предприятия обычно существуют в форме именно акционерных обществ. Акционерная форма способствует привлечению нового капитала для модернизации и расширения производства. В рамках акционерного общества новый капитал может быть привлечен за счет выпуска и продажи акций предприятий как российским, так и иностранным инвесторам. Однако инвесторы должны быть уверены, что предприятие имеет организационно-правовую форму, приведенную в соответствие с общепринятыми в мировом хозяйстве юридическими нормами. Наконец, акционирование позволит предприятию выбрать один из вариантов льгот, установленных программой приватизации для трудовых коллективов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" обязательному преобразованию в акционерные общества подлежат: I. Государственные предприятия, относящиеся к федеральной собственности, а также к государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, которые отвечают следующим критериям: 1) имеют на 1 января 1992 года балансовую стоимость основных фондов более 50 млн. руб. или среднесписочную численность работающих более 1000 человек; 2) в соответствии с разделом 2.1. Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год, а также постановлениями правительства и решениями ГКИ РФ не запрещены для приватизации. II. Производственные и научно-производственные объединения, относящиеся к федеральной собственности, а также к государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, которые отвечают следующим критериям: 1) имеют на 1 января 1992 года балансовую стоимость основных фондов более 50 млн. руб. или среднесписочную численность работающих более 1000 человек; 2) в соответствии с разделом 2.1. Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год, а также постановлениями правительства и решениями ГКИ РФ не запрещены для приватизации. 3) не зарегистрированы в порядке, установленном Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", или уставы которых составлены на основе законодательства СССР. На основании решения трудового коллектива и соответствующего комитета имущества преобразоваться в открытые акционерные общества могут также государственные предприятия, имеющие на 1 января 1992 года балансовую стоимость основных фондов от 10 до 50 млн. руб.