Лэффера кривая

Налоговые поступления (англ. Laffer curve) - графическое изображение зависимости предпринимательской инициативы и объема налоговых поступлений в стране. Впервые предложена в 1974 амер. экономистом Артуром Лэффером. Он исходил из предположения о зависимости налоговых поступлений одновременно от налоговой ставки и налоговой базы и пришел к выводу, что должна существовать оптимальная ставка налога, при к-рой максимизируется сумма доходов бюджета. Согласно этой концепции, по мере роста ставки налогов от нуля побудительные мотивы участников экономич. процесса (как частных лиц, так и корпораций) вначале приводят к росту заинтересованности в легальном заработке и росту объема производства, в результате сумма доходов бюджета увеличивается. Однако по мере приближения к определенному пределу (marginal tax rate) налог начинает подавлять экономич. активность -налоговая база сужается, заинтересованность в легальном заработке замедляется, общий объем производства начинает сокращаться. Налоговые поступления уменьшаются, несмотря на дальнейший рост ставки. Чем выше налоговая ставка, тем слабее становится интерес к работе и максимизации прибыли и сильнее побудительные мотивы для уклонения от налогов, тем большую долю в ВНП составляют доходы подпольной экономики (в определении системы национальных счетов ООН). Снижение налоговой ставки оказывает стимулирующий эффект: поскольку чистая доходность труда и капитала возрастает, повышается рыночное предложение факторов производства, расширяется объем производства и, как следствие, увеличивается налоговая база; из-за сужения разрыва между низко- и высокорентабельными отраслями улучшается распределение капитала; сокращается уклонение от налогов; возрастает доля экономической деятельности, подвергающейся налогообложению. Концепция Лэффера близка к воззрениям сторонников «теории предложения» (англ. supply-side theory). Экономисты отмечают абстрактность этой концепции - теоретически возможна оптимальная с т.з. бюджета налоговая ставка, однако, точное ее значение неизвестно (составляет ли она 50%, когда кривая симметрична, или она меньше либо больше 50% и кривая несимметрична). Предполагается также связь оптимальной ставки с принципами и традициями бюджетного распределения в той или иной стране. Кроме того, неизвестно, находится ли в данный момент налоговая ставка на восходящей ветви кривой (тогда с ее ростом будут расти доходы бюджета) или на нисходящей (тогда доходы будут расти с уменьшением ставки). Историки экономической науки отмечают, что подобная зависимость между ставкой налога и налоговыми поступлениями была описана арабским ученым XIV в. Ибн-Халдуном.



А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Финансовые термины / Налоги / Лэффера кривая